梅州：城乡统筹内外兼修 汇聚推进乡村全面振兴力量

无星无杠

梅州市委书记、市人大常委会主任马正勇：城乡统筹内外兼修 推动乡村全面振兴


梅州正努力争创广东省乡村振兴综合试验区。图为梅州平远县新农村建设新貌。林庄 摄

    编者按

   12月25日—26日，中央农村工作会议在北京召开。会议要求，要扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

   加快建设美丽乡村，全面推动乡村振兴，广东正在行动。为更好展现广东美丽乡村建设情况，汇总南粤大美乡村建设的智慧与经验，即日起，南方日报、南方+客户端推出“寻找粤美乡村排头兵·书记访谈”，敬请垂注。

　　“今年是实施‘十四五’规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。梅州市第八次党代会报告提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于做好‘三农’工作的重要论述精神，坚持发展第一要务，把乡村振兴与实体经济作为全市今后改革发展工作的两大重点，坚持城乡统筹、内外兼修，推动梅州苏区加快振兴、共同富裕，奋力书写乡村振兴的梅州篇章。”日前，梅州市委书记、市人大常委会主任马正勇在接受南方日报记者专访时表示，梅州将始终坚持“三农”工作“重中之重”战略不动摇，进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，强化市县镇村四级书记抓乡村振兴的主要责任，紧抓产业振兴这个关键，努力争创广东省乡村振兴综合试验区，推进梅州乡村全面振兴、走在全省前列，为广东迈进全国乡村振兴第一方阵作出梅州的贡献。

　　汇聚推进

　　乡村全面振兴强大力量

　　南方日报：近年来，梅州的乡村振兴工作取得了哪些成效？

　　马正勇：梅州是广东生态发展区、农业大市，是全省脱贫攻坚和乡村振兴的主战场之一。近年来，梅州以做到“两个维护”的高度，聚焦“五个振兴”，压实市县镇村“四级书记”责任，全力做好乡村振兴工作。脱贫攻坚考核连续三年获评“好”的等次、五年综合成绩居全省第5名，乡村振兴考核连续三年获评“优秀”等次，初步实现走在全省前列的目标。

　　一是既有面貌提升又有产业振兴。我们深入实施“百村示范、千村整治”工程，全面完成“三清三拆三整治”，349个省定贫困村全面建成新农村示范村，97%以上的村庄建成干净整洁村，农村生活垃圾有效处理率、村庄保洁覆盖率达100%。统筹做好拆旧复垦、农房管控和乡村风貌提升工作，建设了一批客家特色乡村，获评广东十大美丽乡村3个、美丽乡村精品线路3条、特色名村4个。抓住产业振兴这个关键，让农民在“家门口”就有活干，实现工资收入、土地收入双增，家庭经济和集体经济双赢。规模发展梅州柚、嘉应茶等优势产业。建成1个国家级、14个省级现代农业产业园和粤港澳大湾区“菜篮子”梅州配送中心，省级重点农业龙头企业数量居全省第一，梅州柚居“粤字号”区域公用品牌百强榜首，今年又有7个省级现代农业产业园进入公示名单。深入推进“千企帮千镇 万企兴万村”行动。全市有1342家企业，对接帮扶1783个村，覆盖率达87%，累计帮扶资金4.72亿元，受益低收入群众43万人，总体帮扶位居全省前列。

　　二是规范化标准化筑牢基层战斗堡垒。以村级换届为契机，实施好“头雁工程”，全市村党组织书记“三个一肩挑”比例提高至99.4%；深入开展“党员人才回乡计划”，动员外出党员返乡担任村“两委”干部1665人；去年底全市156个软弱涣散村（社区）党组织100%完成整顿。脱贫攻坚期间累计选派505个驻村（镇）帮扶工作队、2136名驻村帮扶干部参与脱贫攻坚；驻镇帮镇扶村工作的110个涉农镇（街）工作队和930名优秀干部已全部完成进驻；组织607支工作队2547名县直机关干部，返回原籍村开展工作，帮助群众解决各类问题。

　　坚持城乡互动

　　建设客家特色乡村

　　南方日报：在深入贯彻落实乡村振兴战略中，梅州如何因地制宜地推进美丽乡村建设？

　　马正勇：近年来，我们扎实开展农村人居环境整治三年行动，提升美丽乡村建设水平，在村庄清洁整治、农村“三大革命”（厕所、生活垃圾治理、污水治理）、乡村风貌提升、农村基础设施建设等方面取得可喜成就。

　　接下来，梅州将立足市情实际，贯彻“城就是城，乡就是乡”的理念，重视历史、重视文化、重视生态，宜农则农、宜工则工、宜游则游，不搞千村一面、千村一业，着力集聚资源，调动农民力量，统筹涉农资金，探索建设乡村产业社区，打造省际廊道美丽乡村示范带，形成古镇与良田共存、产业与乡村共兴的乡村新貌，加快推动梅州苏区乡村振兴、百姓富裕。

　　一是深入开展农村人居环境整治提升5年行动，持续开展村庄清洁行动，重点突出城乡接合部和圩镇环境整治，加快补齐农村生活污水治理短板，深入开展“三线”整治，全面提升城乡环境；二是抓实抓细农村“厕所革命”，做好市级全面复核，按时完成问题摸排工作，建立整改台账，制订“十四五”厕所革命实施方案，切实提高农村厕所质量；三是因地制宜开展“四小园”建设，加快推进“四沿”示范带及全域推进农房管控和乡村风貌带建设，打造具有客家特色的省际廊道美丽乡村示范带；四是持续推进“山水客韵”乡村振兴示范带、梅州“红色记忆”美丽乡村示范带、高端民宿品牌助推乡村振兴示范市等工作，多村联动、串珠成链、连线成片打造乡村旅游精品路线；五是坚持建管并重，建立长效管护机制，保障设施设备建成后持续正常使用，充分调动群众的积极性和主动性，提升农民居住条件和农村公共环境，让人民群众有更多的获得感、幸福感。

　　抓住产业振兴关键

　　做强做大农业产业

　　南方日报：梅州如何培育发展乡村产业新业态，培育壮大美丽经济，以产业振兴助力实现村美民富？

　　马正勇：产业振兴是乡村振兴的关键所在，是美丽乡村的物质基础。梅州市第八次党代会上提出了“狠抓发展第一要务，全面激发内生动力，推动梅州苏区加快振兴、共同富裕”的目标任务，而乡村产业振兴是重要抓手。当前，梅州乡村面临着集体经济发展不快、主导产业实力不强等问题，亟须我们抓住乡村产业振兴这个关键，构建现代农业产业体系，做强做大农业产业。

　　一是集群发展。以22个省级以上现代农业产业园为依托，打造“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业体系，建设梅州柚、嘉应茶、客都米、兴宁鸽等区域性产业集群。二是品牌经营。坚持企业品牌、区域品牌、长寿品牌三位一体，申报一批国家地理标志保护产品、名优特农产品。通过“三品”工程，对接湾区市场，不断提升“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“茶罐子”“水缸子”等农产品商品率和市场占有率。三是数字转型。鼓励市域现代农业产业园，借助互联网等现代信息技术，发展数字农业、智慧农业，做强做大农电商，通过线上线下一体发力，为代耕代收、统防统治、精深加工、仓储销售提供精准服务。四是稳定粮食。落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，严格土地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”。把各类农业补贴、农业保险、农资保障落到农田，维系群众种粮热情。五是科技兴农。在梅州柚、嘉应茶、平远橙、客都米等优势领域，开展科学关键技术攻关，育成一批突破性新品种、打造一批种质资源库。

　　梅州乡村振兴“成绩单”

　　●349个省定贫困村全面建成新农村示范村，97%以上的村庄建成干净整洁村，农村生活垃圾有效处理率、村庄保洁覆盖率达100%。

　　●建设了一批客家特色乡村，获评广东十大美丽乡村3个、美丽乡村精品线路3条、特色名村4个。

　　●驻镇帮镇扶村工作的110个涉农镇（街）工作队和930名优秀干部已全部完成进驻；组织607支工作队2547名县直机关干部，返回原籍村开展工作，帮助群众解决各类问题。

　　●全市1342家企业对接帮扶1783个村，覆盖率达87%，累计帮扶资金4.72亿元。

　　南方日报记者 汤凯锋 唐林珍 马吉池 通讯员 辜昀玥