蕉岭县“水权改革”变荒地为聚宝盆

无星无杠

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  蕉岭承担的三项全国水利试点改革任务分别是：全国小型水利工程管理体制改革试点县，全国农田水利产权制度改革和创新运行管护机制试点县，全国河湖管护体制机制创新试点县。  

   在全县各级各部门的共同努力下，各项改革工作如期实施完成，其中全国小型水利工程管理体制改革试点工作2014年12月经省水利厅复评专家组现场查阅工程档案资料、质询、实地查勘、随机调查等形式，评定为优秀等次。全国河湖管护体制机制创新试点工作，2018年2月，顺利通过省专家组的验收。全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作，2018年3月，经省专家组现场验收达为优秀等次。

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     延伸  

  蕉岭实施河湖管护体制机制创新试点改革  

  2015年7月，蕉岭县被列入全国100个河湖管护体制机制创新试点县（市）。通过多方筹措资金近8亿元，结合河长制推进、农业面源污染整治、中小河流治理、水污染防治、畜禽养殖污染栏舍拆除等工作，蕉岭县积极开展河湖管护体制机制创新试点的尝试，顺利完成了各项试点任务。  

  抓住这次改革契机，蕉岭县完善河道分级管理，开展河湖管理范围划定和水域岸线登记，实行水域岸线空间用途管制，建立建设项目占用水域岸线补偿制度等改革措施，构建完善的河湖管理与保护长效机制，维护河流健康，推进水生态文明建设。落实采砂分区管理，推进水利工程划界确权，依法推进涉河建设项目行政审批，加强涉河建设项目后续监管，加强执法能力建设，提升河道执法效能，加强监督考核，完善奖惩机制。  

  蕉岭县创新河湖管护模式，把河流治理任务和治理后的管护责任分解落实到“河长”身上，明确规定“河长”的工作职责，在河道治理项目实施过程中，哪个环节出现问题或造成工作滞后，就按照这个责任清单来追究相关责任人的责任，切实做到工作有人抓、责任有人负，经过探索，初步形成了以下三种河道管理模式：管养分离模式，委托管理模式，聘用河道管理协管员管理模式。  

   通过改革，基本达到“垃圾不落地”，“污水不入河”。从而使我县各条河流流域区的水质得到有效改善，确保了跨界断面年均值Ⅲ类水质标准的目标，田间鱼虾回归，白鹭成群，生态环境得到进一步提升。  

   【文】陈萍 祝银清 林剑湧