丰顺全力推进河长制 从“河长制”走向“河长治”

崖滴梅州事

去年以来，丰顺县全力推进河长制，实现县、镇、村三级河长制全覆盖，走出了一条水系治理路。下来，该县将以“构建具有丰顺特色的平安绿色生态水网”为抓手，力争到2020年底，基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。

丰顺汤西镇南礤村一河两岸环境优美。（胡金辉　摄）

臭水河“变身”新景观

在丰顺县北斗镇圩镇，只见清澈干净的榕江北河河水潺潺流动，一群孩童在岸边嬉闹玩耍。“过去河道狭小，两旁杂草丛生。现在的榕江北河干净了、环境变美了，这些都多亏了镇上的同志经常沿河巡查。”北斗镇居民黄先生说，他见证了这一河段的变化：漂浮垃圾得到了清理，杂草丛生的河岸建设成了亲水通道，成为圩镇居民和周边群众的休闲好去处。笔者在走访中也切身感受到，当地的中小河流治理工程和一河两岸环境提升工程实施后，广大群众纷纷“点赞”。

这样的变化并非孤例。丰顺县抓住全省中小河流治理的机遇，对南礤水进行了综合治理。从南礤水的治理河段一路下行，笔者看到，通过疏浚河道和清淤、清障、清违以及对险工险段实施加高加宽加厚……沿岸不再杂草丛生、杂乱无章，实现了河道行洪通畅，提高了流域综合防灾减灾能力。

这些都是丰顺县不断加强河湖治理与保护的缩影。该县因地制宜，迅速制定方案，提出要“构建具有丰顺特色的平安绿色生态水网”。去年底，该县在河长制评估和市级验收工作中，得到了充分肯定。

河长覆盖县镇村三级

在丰顺县各地走访时，笔者每到一处，都可看见“河长”公示牌，清晰地标注着河道名称、河流概况、管护目标、县级河长、镇级河段长等信息。

“河流治好，更要管好、护好。”北斗镇党委书记刘海燕谈起榕江北河北斗镇段这一年多来的变化，颇有感触。“河长制实施后，治水管河的责任落到各级河长头上，各级各部门对治河更加重视。”刘海燕说。

“丰顺县成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长、相关县领导为副组长的工作领导小组。”丰顺县水务局局长、河长办主任徐江生说，该县各镇已落实人员、经费、办公地点等组织机构。据了解，该县以流域面积为序，将境内主要河流分成五大片，分别由6名县领导担任县级“河长”；五片流域河流所经过的镇（场），由该镇（场）党委书记担任镇级“河长”；所经过的村（社区），由该村（社区）党组织书记或村（居）委会主任担任村级“河长”。据统计，该县有镇级“河长”99名、村级“河长”274名。

目前，丰顺县转入“见行动”的实施阶段，完成了全县河湖名录第一阶段河流名录表的登记工作和第二阶段湖泊、水库名录表的登记和江河湖库电子地图标绘工作；完成了河长制“一河一策”实施方案初稿。

此外，丰顺县还制定了县级河长会议、县级河长巡查、信息公开与共享、工作督察、考核、验收、信息报送等七项相关配套制度。“我们还制定印发了《丰顺县河长制投诉举报受理制度》，进一步提高工作效率，发挥上下联动作用，调动社会监督和群众参与力量。”徐江生说。

让群众参与治河监督

“河长制的关键在于建立完善有效的工作机制，以及严格的考评、监督机制。”徐江生表示，丰顺县不断加强公众监督渠道，保障公众知情权、监督权、参与权。目前，完成了150块河长公示牌的竖立工作；在政府网站、县电视台等渠道公开了县、镇、村三级河长名单。

丰顺县还持续开展水环境专项治理，对涉及存在生活垃圾、建筑废料污染的38条河流，开展了清理水浮莲、生活垃圾、建筑废料的专项整治行动。截至1月初，已累计投入资金约80万元，清理水浮莲面积3万平方米、生活垃圾和建筑废料95处。同时，强化执法监督，全面开展制砂场、洗砂场、石场整治，依法打击违法行为。截至1月初，丰顺县水务局联合当地政府依法取缔非法采砂场12个，查处占用河道违章建筑3宗，立案查处2宗。

目前，三级河长均已开始巡河。丰顺正在建立巡河台账，各级河长对巡河发现的问题均作了详细记录，对发现的问题实行“一事一办”，及时进行交办和督办。同时聘请了9名河长制工作社会监督员。

去年，丰顺县委、县政府组织召开了丰顺县全面推行河长制工作动员大会。截至去年底，该县县级河长已巡河12次，镇级巡河制度均已执行2次以上，河长巡河198次，人数达400人次。

值得一提的是，丰顺县将利用“互联网＋”技术深入推进落实“河长制”，采用图片、视频等多种方式展示河道信息，并在河长公示牌上增设河道二维码。届时，群众只需扫一扫河长公示牌上的二维码，即可通过微信向河长上报涉河湖的违法违章行为。