平远县：三省边陲小城的美丽蝶变

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　　该工程位于平远县城大柘镇，起点在大柘镇径门口，与G206线相接，沿线途经大柘镇11个行政村，终点位于大柘镇超竹村，接回G206线，全长12.6公里，总投资约6.7亿元。项目环绕县城由北向东再向南走向，建成后将成为平远县的重要交通路线。“项目公路沿线地区自然资源、农产品、旅游资源丰富，具有很大的开发价值，项目对我县提高公路通行能力、优化区域路网结构、拓展城市发展空间，以及促进县域经济社会发展，具有重要意义。”平远县交通局局长刘淼祥介绍，目前该项目正在进行前期工作。  　　

　　206国道平远县田螺纽至超竹段（绕城段）改建工程，是近年来平远县大刀阔斧进行城市扩容提质的一个缩影。

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　　该县以精致休闲、特色宜居为目标，将县城主体功能区划为“一心两轴四片区”，规划控制区由38平方公里扩容到67.12平方公里，全力加快县城扩容提质步伐。建成碧桂园、平城花园、优山美地、金绿新城、城南商业城、凯旋商业中心等宜居社区和城市综合体项目，推进南区市场改造、县城供水扩容、污水处理、垃圾填埋等市政工程，城市功能不断完善。  　　

　　围绕建设新型城镇化示范区目标，平远县加快推进石正、仁居、东石“六个一”工程建设，结合各镇的生态资源、人文风俗、特色产业，明确功能定位，通过产业导入，促进要素聚集化、产业集群化，引导农民向镇中心转移，促进农民就近城镇化。  　　

　　一座城市，既要“扩容”，更要“提质”。如果说，道路、小区的建设是该县城市建设中的一次大“扩容”，那么借助全域旅游发展新模式的契机，美化城乡环境则是一次彻底的“提质”。

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　　近年来，平远围绕“城市景区化、乡村园林化、基础设施景观化”，全力推进全域旅游建设。把旅游发展融入到整个城市的规划建设中，大力推进产城融合、城旅一体，把城市作为最大景区、最好的旅游产品、最美的旅游目的地来建设和经营。“用一个项目，造就一个景点，形成一片风景。”平远县旅游局相关负责人介绍，平城花园、优山美地等宜居社区，百川商业中心、城南商业城等城市综合体为居民提供优质生活的同时，已成功变身城市景区。  　　

　　同时，平远着力完善和提升基础设施。重点加强了道路、旅游厕所等基础设施建设，并以创建国家公园为契机，将道路景观、水景观、农业景观、林业景观、镇村景观进行深度融合。积极打造成“一条公路就是一条风景线，一个村庄就是一个旅游区”。

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　　典型案例  　　

　　20个贫困村争当新农村示范村  　　

　　“休闲有广场，垃圾有人收，村道有人扫，污水有净化，家家通自来水，一点都不比城里差。”王俊洪夫妇是石正镇坪湖村人，在大城市退休后，看到家乡环境变美了，又回到农村生活。在坪湖村，还有不少像王俊洪夫妇一样回家乡生活的退休干部。  　　

　　坪湖村是省定贫困村，在新农村建设中，先后投入100多万元建成了文体广场，投入10万元美化亮化了村道，农田水利等基础设施也在逐年完善。“今年，我们计划把2公里长的回环村道进行硬底化、绿化和亮化，将村里的一个卫生死角打造成景观湖。”坪湖村党支部书记黎碧本说。  　　

　　“要聚焦省定贫困村创建新农村示范村工作，加快推进社会主义新农村建设。”平远县委书记宋才华在该县县委常委会议上说，平远县要以贫困村创建示范村为突破口，全面推进新农村建设，力争用10年左右时间从根本上改变平远县农村落后面貌，确保全县20条贫困村如期创建新农村示范村，让农村成为农民幸福生活的美好家园。

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　　按照“体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁”的要求，围绕建设有历史记忆、地域特色的美丽乡村目标，平远县认真编制村庄规划红线图、建筑设计图、整体环境提升效果图“三张图”，有效整合交通、水利、农业、林业等项目资源，全面加快新农村建设。  　　

　　今年4月，平远县对20个省定贫困村新农村建设进行规划，进一步提升、细化村庄道路规划、公共设施配套、村容村貌整治、农村土地集约化利用、产业发展布局等。目前，该县按照客家元素新建的房屋有800多户，进行客家民居外立面改造的有300多户，形成了一定的规模效应。  　　

　　依照先急后缓、从易到难、分类指导、梯次推进的原则，平远县优先开展“三清理、三拆除、三整治”专项行动，突出抓好农村生活垃圾、污水、畜禽养殖污染等整治，完善贫困村基础设施，提升村庄绿化、美化、亮化水平，滚动建设一批又一批新农村整洁村、示范村。平远县提出，2018年底，把全部自然村建成整洁村；2019、2020年进行巩固再提升，全面推进示范村创建，有条件的做到与脱贫攻坚工作同步完成。  　　

　　除了美化环境外，“一村一品”的产业建设，也是平远新农村建设的一项重要任务。平远县差干镇三达村采取“农庄孵化区农户”的模式，发动7户25名贫困户参与养鸡项目，人均年纯收入可达6000元以上，并解决了21名残疾人就业。“以前主要靠种仙草的收入勉强度日，现在单养鸡一项预计就有4万元的纯收入。”参与养鸡项目的贫困户谢金娥高兴地说。  　　

　　平远把精准扶贫与园区建设、互联网、农业协会、乡村旅游发展等有机结合，投入扶贫资金1850万元参与园区建设，累计获得分红540万元；20个省定贫困村全面对接农业产业12协会，根据各村产业发展实际建立扶贫农业产业项目库；探索“互联网消费扶贫”新路径，与省农电商协会合作共建广东首个“互联网消费扶贫”试点县，拓宽贫困户增收渠道等，逐步形成政府推动、市场拉动、龙头企业带动的产业扶贫格局，让乡村越来越美的同时，村民越来越富。