地方发展的一点草根知见

意识形态

意识形态 写于2011年12月

一个历史悠久的城市，历朝历代都有主政官员，作为一任地区主官，上策是要有大历史观，要追求历史地位，为官一任，造福一方，取法乎上，得乎其中，通过几年的谋篇布局励精图治，以期成为具有相当历史地位之主官；成就政治经济文化之事业，不外乎都要天时地利人和已和，非个人动机与努力可以单纯定之。治国从政、经商著作，视野第一，有大视野，才有大格局。此之大视野，就是大历史观。就历史而言，没有大历史观的领导者，看不远，看不透，往往困于小局小事，很难有大事业与大作为！如今虽难说如满清末年李鸿章之“三千年未有之大变局”，却也累积各种矛盾如坐火山之口。历史是过去的政治，政治是现在的历史，明了过往历史，自然可洞察今下之去往。

中策是能够通过经年的治理主政，使仕途能更上层楼，依我之观察，只要政绩配合，还是有希望的；地方治理，首要先了解一个城市史，了解一地之人文历史与建城史，从中厘清前人之利弊，未来之突破点。其次是从本地历年的财政收入变化与纳税百强分析，从中寻找一地发展的起点与轨迹，以期确定现实之机遇。又可从罗斯托的发展阶段论来审视一地发展面临的几大瓶颈，以明确中心工作统筹统领一地的未来发展。


下策是稳中求进，不出头、不激进，稳稳当当的做好一届或二届后顺利交班，能否安全着陆，在现在的体制内，充满变数，树欲静而风不止啊。尤其是2012年后，为了维持执政党的威信与威严，为了平息和降低民众的负面抵触与各种矛盾，或会以“肃贪”来祭旗！


从管家到当家，角色的转换，并不是很多官员都能转换好的，大部分市县级官员，还是没有完成从“能吏”到“政治家”的转换，作为一地之“当家人”，讲话做事，不可能再向“管家者”一样开口闭口讲招商引资那些了，“讲政治，抓经济、解民情、重民生”是在现行体制内的基本原则。经济要做好也要更重视但不方便再多讲，因为我们身处一个特殊时期的阶段，就是社会分化从严重分化向极端性分化的过渡阶段，仇官仇富是社会司法不公利益分配不平必然激化的后果，经济和招商引资属于做得说不得的事，因为说再多，普通民众只会认为有利益交换或利益输送。


故此，我建议可否这样安排，首访革命老区二访当地驻军三访廉租房建设四访卫生系统调研推进下一步医改。这四个步骤是我多年观察中国政经的体会，将来或有用处。仕场相争，其实当下那个地方的当政者都不弱，各有政绩，但微妙之处的“讲政治”者或更能在关键时候占上风，因为以中国之大人口之多，党国治理经济之“能吏”俯首皆是，唯“党臣”为党所用所放心者，实在不多。放心二字，微言大义，实其妙无穷！


另外也建议亲自领导金融工作。近六十年来，经历革命家、工程师治国后，习李正是文法治国，再以后，必以法务金融人员崛起成各方大员，不妨更深度认识与了解金融业对一个地方经济发展的关键所在，在地区发展早期，招商引资成为重中之重，而未来经济命脉之要领，端在金融二字，美国驰骋世界，表以军事，实以金融为工具，一个地方经济的发展，没有活跃的金融，不可能有真正活跃的经济活力，金融如人之血脉，如何以金融此四两之力引领推动一个城市超前与跨越式的发展，需要深度了解金融业与新型地方治理。而不是简单拘于招商引资与工业园区开发，以金融工具与手法，组合出手，金融活则地方活，金融强则地方强，从观念到政策，从国有银行到中小银行，从村镇银行到小额贷款公司，最好亲力亲为调查调研，定会明了，真正推动地方发展的，钱之一字，金钱如水水管财，如能悟此真理，必成一新现象与新气象，将来总结经验，治域如治国，不能治理好一方区域则不能治国，了然金融之奥妙，成新阶段的金融推动经济发展的新型官员，将来才能大展宏图。若干年内，中国各地经济有阻滞，大部分都将是金融因素因扰，王岐山云“谁家的孩子谁抱”，您要准备好抱孩子的能力！


以上话语，笔下有胆，写起来言舒直意；放笔畏首，要夹着尾巴做人。如有不妥之处，还望包容。谨此，敬祝合家吉祥，高仰民望！