聚力发展 同心跨越 开创新时代蕉岭苏区振兴发展新局面

无星无杠

中共蕉岭县第十三次代表大会第五次会议召开
聚力发展 同心跨越 开创新时代蕉岭苏区振兴发展新局面

来源：梅州日报

蕉岭县城景色怡人。(汪敬淼 摄)

蕉岭省级丝苗米现代农业产业园的稻田风光。（汪敬淼 摄）

卡拉比——丘成桐雕塑广场。（汪敬淼 摄）

（以上图片来源：梅州日报）

　　成功举办“论稻蕉岭·一米惊人——特色丝苗米高峰论坛”“世界长寿乡生物与大健康高峰论坛”、年度乡村振兴考核被省评为“优秀”等级、19个相对贫困村全部退出、蕉岭蕉华“从两家人变为一家人”……一连串亮点彰显着“世界寿乡·富美蕉岭”的发展成绩单。1月14日，中共蕉岭县第十三次代表大会第五次会议在蕉城召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，总结2019年工作，分析面临形势，部署2020年工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，不忘初心、牢记使命，聚力发展、同心跨越，开创新时代蕉岭苏区振兴发展新局面。

　　“世界寿乡·富美蕉岭”不断创出新经验

　　会上，蕉岭县委书记陈伟明代表县委常委会作工作报告。报告指出，去年以来，蕉岭县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1+1+9” 工作部署和市委“123456”思路举措，创新“1161”工作思路，通过抓好基层党建、优势产业、城乡共建、改革创新、重点战役、民生保障六项工作，创造出一批蕉岭新经验，“世界寿乡·富美蕉岭”建设日益完善，打造梅州寿乡品牌之星成效明显。一是大健康产业蓬勃发展，该县发布了丝苗米新品种——“客都寿乡1号”，广微测食品药品实验室（梅州）正式落户，成功举办了“论稻蕉岭·一米惊人——特色丝苗米高峰论坛”“世界长寿乡生物与大健康高峰论坛”，收获了国内的大院大所、知名企业对大健康产业的鼎力支持。二是城乡建设特色彰显，该县广东（蕉岭）乡建馆揭牌使用，年度乡村振兴考核被省评为“优秀”等级，成功创建“四好农村路”省级示范县，成功获批“全国乡村治理体系建设首批试点单位”，年度扶贫考核代表市接受省考核被评为“优秀”等级，三圳镇及东岭村分别获评“全国脱贫攻坚典型镇、村”。三是民生保障举措实在，该县率先在全市成立镇级教育促进会，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计生中心主体工程顺利封顶，在全省率先实现村村通应急卫星电话，在全市率先建成应急指挥综合平台等。

　　同时，2019年蕉岭重点聚焦县区融合发展，圆满完成原市蕉华管理区体制机制改革，重新组建成立蕉华工业园区党委、管委会及省蕉岭华侨农场，蕉岭县与蕉华园区从“两家人”变成“一家子”，迎来了融合发展、共赢发展的新格局。值得一提的是，在蕉岭加快发展的重要阶段，在蕉华改革的关键时刻，市委、市政府主要领导亲自为产城联动发展把脉定向，亲自为蕉华工业园区揭牌。此外，该县还通过成功举办“世界长寿乡生物与大健康高峰论坛”，广聚院士专家智慧，推动产业项目落地，全力推进广东（梅州）大健康高科技产业园建设。

　　聚焦新发展理念持续发力五项工作

　　2020年，为高质量建设“世界寿乡·富美蕉岭”，全力打造梅州寿乡品牌之星，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，蕉岭立足现有基础和比较优势，在坚定不移落实“1161”工作思路上重点做好五项工作，开创新时代蕉岭苏区振兴发展新局面。

　　一是围绕高质量，在推动实体经济发展上持续发力。该县将立足生态、长寿、富硒等优势，制定全县大健康产业发展规划，打造大健康产业先行示范区；加快推动建材产业绿色产能改造、重大技术革新，不断汇聚和壮大集研发、生产、储运、销售于一体的新型建材产业联合体；加快创建“省全域旅游示范区”步伐，扎实推进生态旅游、红色旅游、农旅融合，着力打造 “最佳康养地” “最优体验场”。二是围绕深融合，在促进城乡一体化发展上持续发力。该县将抓好蕉华发展，抓细城市建设，抓实乡村振兴，抓牢基础设施，举全县之力建设“广东（梅州）大健康高科技产业园”。制定了《蕉岭县关于举全县之力推进广东（梅州）大健康高科技产业园建设工作方案》，计划从今年起在广东（梅州）大健康高科技产业园做一百件实事，做一件成一件，致力把园区建设成为粤港澳大湾区的休闲康养旅游目的地、赣闽粤地区健康产业发展引领区，实现世界长寿乡、健康养生谷、创智产业园“三个定位”目标。三是围绕好环境，在推进生态文明建设上持续发力。该县将深入实施打好污染防治攻坚战三年行动计划，确保全面完成大气、水、土壤环境质量和污染减排等考核要求；以新一轮绿满蕉岭大行动和“碧道”建设为抓手，加快森林进城围城，推进河清湖碧环城；严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”，坚决把“生态+”理念融入产业发展全过程。四是围绕新经验，在提升改革开放质量和水平上持续发力。该县将加强改革试点探索，在农村集体产权制度改革国家级试点、扶持村级集体经济发展省级试点等先行先试项目上重点突破，及时总结推广好经验好做法；推进“数字政府”改革建设，加快对接一体化在线政务服务平台，实现市场规则与高质量发展的同频共振；主动对接大湾区、先行示范区“双区”发展，主动参加产业分工，创新提供生态绿色产品供给，在融入和服务中实现生态价值。五是围绕大福祉，在提升群众获得感幸福感安全感上持续发力。蕉岭将以脱贫攻坚圆满收官为目标，聚焦“两不愁三保障”，完善政策引导机制，落实“一户一策”“一户多策”，全力做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，完善产业扶贫利益联结机制，全力打好脱贫攻坚战；重点关注民生实事，加大民生保障力度，在养老救助、社会福利、医疗教育、文化建设等方面持续发力；把握全国乡村治理体系建设试点的机遇，以乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，建立共建共治共享的新时代乡村治理架构。

　　（林剑湧 祝银清 廖键 廖静宜）

　　字述报告

　　六个字 看蕉岭2019

　　回首来时路，展望新征程。1月14日上午，蕉岭县委书记、蕉华工业园区党委书记陈伟明代表县委常委会向大会作工作报告，客观、实在地回顾总结了过去一年主要工作成效。“强、高、新、好、快、实”六个关键字，精彩书写了蕉岭答卷。

　　强

　　抓基层党建，突出强党性。始终把党的建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划，新（修）建村级党群服务中心10个，升级改造公共服务站106个，10个村完成整顿转化。坚决守牢意识形态主阵地，设立新时代文明实践站107个，文明村镇覆盖率达82.5%。从严从实抓好巡视整改，推动全面从严治党向基层延伸。

　　高

　　抓优势产业，办出高质量。大力发展大健康产业，发布丝苗米新品种-“客都寿乡1号”，成功举办“论稻蕉岭·一米惊人-特色丝苗米高峰论坛”“世界长寿乡生物与大健康高峰论坛”。全面提升新型建材产业，增强绿色发展后劲。初步预计，2019年，全县生产总值比增3%；规模以上工业增加值比增10.8%；固定资产投资比增6.2%；工业投资增长177%；社会消费品零售总额比增9.5%；全县一般公共预算收入完成6.02亿元，城乡居民人均可支配收入增速高于全县生产总值增速。

　　新

　　抓城乡共建，创出新经验。不断丰富乡村振兴的基层实践，先后获得“全国一村一品示范村”“中国美丽休闲乡村”“广东十大美丽乡村”“广东美丽乡村精品线路”等荣誉称号。年度乡村振兴考核被省评为“优秀”等级。年度最严格水资源管理制度市考核为“优秀”等级。

　　好

　　抓改革创新，交出好答卷。稳步推进农业农村改革，抓好村级股权量化试点9个和村级集体经济发展试点25个，成立全市首家农村股份合作经济联合社。农业经营制度改革持续深化，实现1亿多元抵押融资，有效盘活农村资源。成功获批全国乡村治理体系建设首批试点单位。圆满完成原市蕉华管理区体制机制改革，重新组建成立蕉华工业园区党委、管委会及省蕉岭华侨农场。稳妥推进县级机构改革，设置党政机构33个，构建了系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

　　快

　　抓重点战役，拼出快进度。打好污染防治攻坚战，全县地表水省、市考核断面和县级集中式饮用水水源地达标率100%。年度国家重点生态功能区考核位居全省前列。打好脱贫攻坚战，全县相对贫困人口脱贫率达99.9%、退出率达95.1%，19个相对贫困村全部退出，退出率达100%。年度扶贫考核被省评为“优秀”等级。

　　实

　　抓民生保障，拿出实举措。县特殊教育学校、蕉华中心幼儿园投入使用。县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计生中心主体工程顺利封顶。全年街面犯罪同比下降25.3%，无刑事警情天数达201天，安全感提升率居全市首位。在全省率先实现村村通应急卫星电话，在全市率先建成应急指挥综合平台。

　　图表：黄艳